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2006年3月10日，从全国政协十届四次会议举行的“推进公众营养改善行动”集体采访活动上获悉，正在审查和讨论的“十一五”规划纲要草案中提到的“推进公众营养改善行动”，是公众营养事业首次在五年规划中有所描述。
在“十一五”规划纲要草案名词解释中，公众营养是指一个国家或地区居民食物营养的供给和保障水平，以及与其相应的体格、智力生长发育和健康的总体状况。公众营养改善行动是由政府统一领导、社会各界参与的一系列涉及公众营养改善活动的总称。
据丁瑜委员介绍，从第四次全国营养与健康状况调查来看，营养不良确实存在，并且呈现出营养摄入不足和摄入失衡的双重性，而且不同类别的营养不良也不再绝对地以城乡划分。
接受集体采访的委员们一致表示，公众营养关系民族发展的未来，关系经济社会发展的水平。采取各种措施提高我国居民营养健康水平，已经是一件不容迟缓的大事。
3月14日，十一五规划纲要获得高票通过，“推进公众营养改善行动”正式提上“十一五”日程。
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